제 3회 인구의 날 정부포상 실행계획(안)

2014. 4

	예 천 군 【보 건 소】

목   차

1. 제 3회 인구의 날 유공자 정부포상 실행계획(안)

Ⅰ 추진배경

Ⅱ 운영개요

Ⅲ 정부포상 세부지침

Ⅳ 예천군 홍보방안

Ⅴ 추진일정

〔붙임 1〕인구의 날 추천 양식

2014년 제3회 인구의 날 유공자 정부포상 실행계획(안)

Ⅰ

추진배경

○ 인구 구조의 불균형이 초래하는 정치적․경제적․사회적 파급영향에 대하여 국민의 이해와 관심을 높이고, 저출산․고령화 대응에 민간 참여 유도

* 저출산․고령사회기본법 제30조의2(인구의 날) 2011.8.4.신설

Ⅱ

운영개요

□ 인구의 날 기념행사 및 경진대회

○ 일시 및 장소 : 2014. 7. 11(금) / 미정

○ 참석규모: 보건복지부장관 및 주요내빈, 정부포상수여자,지역출산양육지원협의회 참여단체, 지자체공무원등 300명

○ 행사구성

Balance for one	▶	Balance for all	▶	Balance for tomorrow
식전행사		제3회 인구의날 기념행사		제5회 경진대회
인구의날 사업 홍보		정부포상 시상식		우수사례 발표 및 대상심사

□ 정부 포상계획(안)

구분	총계	훈장	포장	대통령			국무총리			장관			비고
				계	기관	개인	계	기관	개인	계	기관	개인
2014	105	2	3	8	8	-	11	10	1	51	28	23	미확정**
2013	212	3	5	24	12	12	30	15	15	150	75	75	VIP 친수

* 장관표창(개인)은 출산친화 환경조성에 기여한 자를 광역자치단체, 기업, 단체 등에서 추천

(온라인추천 제외)

** 포상규모는 안전행정부와 협의 등으로 변동 가능

□ 심사기준

심 사 기 준		자치단체 추천 및 자체평가	온라인 추천3)	현장실사4)
기업 공공 기관	○ 출산친화 사내제도 성과 및 노력 ○ 출산친화 인식개선 사회공헌활동	자치단체 또는 5개 경제단체1) 추천 20%,	40%	사실여부 및 효과성
		자체평가2) 40%
시민 단체	○ 출산친화 환경조성 민관협력사업	자치단체 추천 100%		사실여부
자치 단체	○ 출산장려정책 및 사업에 대한 주민 만족도 ○ 출산친화 및 일-가정 양립 인식개선을 위한 노력	자체평가 60%	40%	사실여부 및 효과성

1)5개 경제단체(지역 지부 포함)

: 전국경제인연합회, 대한상공회의소, 한국경영자총협회, 중소기업중앙회, 한국무역협회

2)자체평가: 특색사업, 핵심정책, 대표적 우수제도를 A4 1장 이내로 작성하여 서류심사 시 제출

3)온라인추천: 의도적 추천 및 중복추천 사실 확인 시 패널티 적용(감점 또는 포상 제외)

4)현장실사: 수혜자 인터뷰 및 서류점검, 효과성 확인 등 사실여부 확인(거짓일 경우 포상 제외)

○ 기업 및 공공기관 심사평가표

구분(배점)		주요 평가내용
서류 평가 (60)	추천	○ 자치단체 또는 5개 경제단체의 추천 시 *온라인 추천만 있을 경우 제외
	자체평가	○ 출산친화제도의 활성화 및 그에 따른 성과 - 출산휴가 및 육아휴직, 유연근무제, 출산직원 경력단절을 위한 지원, 모유수유실, 직장보육시설 연계, 패밀리데이 시행 등 ○ 출산친화 인식개선 사회공헌 - 남성의 육아참여를 위한 인식개선 프로그램 운영 등 ○ 남성육아휴직 및 배우자출산휴가 사용률
온라인 추천 (40)	추천실적	○ 온라인 추천 실적 - 전체 직원 수 대비 추천 참여율 *상대평가 - 추천내용에 대한 추천자의 체감도 및 만족도
	가산점	○ 온라인 추천 참여율 - 추천실적 상위 10%이상 기관 중 전체 근로자수의 5% 이상일 때
	감점	○ 추천형태가 의도적 또는 작위적인 추천 - 타인명의로 반복추천 등 사실 확인 시
현장실사		○ 자체평가 및 온라인 추천에 대한 사실여부 및 효과성 확인 * 사실과 다를 경우 포상에서 제외
합계

○ 시민사회단체 심사평가표

구분(배점)		주요 평가내용
지자체 추 천	추천내용	○ 출산친화 환경조성 민관협력사업 - 확산 가능성 및 지역사회 선도적 역할 가능성 - 국민인식개선에의 노력과 독창성 - 대상과 지역특성 고려 여부
합계

○ 자치단체 심사평가표

구분(배점)

주요 평가내용

서류

평가

자체평가

○ 사업의 효과성

- 출산친화 사회분위기 조성을 위한 주민체감도 및 만족도

- 사업의 환경적 적합성 및 지속 확산여부

○ 출산친화, 일-가정 양립 인식개선을 위한 노력

- 수혜자 설문조사를 통한 제도, 정책홍보, 프로그램 운영 등

(독창적 출산장려 홍보 및 복지부 출산장려 캠페인 협업 정도, 지역사회 네트워크 구축 및 자원 활용, 지역 기업과 연계한 민관협력사업, 일-가정 양립 지역홍보 등)

- 마음더하기 정책포털 지자체 접속도 및 지자체 동향 업데이트 정도

- 인구의 날 주간행사, 홍보 기념행사에 대한 지자체 예산확보 및 시행정도

○ 남성의 육아 참여를 위한 노력

- 남성의 육아참여 활성화를 위한 홍보, 교육 등

온라인

추천

추천실적

○ 인구의 날 온라인 추천 홍보 *상대평가

구분	광역	기초	비고
TV, Radio	50회이상	20회이상
(온라인)신문, 잡지	50회이상	20회이상
전광판, 외부현수막	10곳이상	3곳이상
웹 배너(팝업) 게시	50곳이상	10곳이상
포스터/안내문 배부	50곳이상	20곳이상
설명회, 회의(모임)	5회이상	2회이상

○ 기업 및 공공기관, 시민단체 추천 수

- 광역 15개소 이상, 기초 5개소 이상

(광역은 기초에서 추천한 기관 수 포함)

○ 온라인 추천 건수*상대평가

- 지역주민 수 대비 추천 참가율

가산점

○ 온라인 추천 참여율

- 기업 및 공공기관의 추천실적 상위 5%이상인 자치단체

감점

○ 추천형태가 의도적 또는 작위적인 추천

- 타인명의로 반복추천 등 사실 확인 시

현장실사

○ 자체평가 및 온라인 추천에 대한 사실여부 및 효과성 확인

* 사실과 다를 경우 포상에서 제외

합계

※ 기존 정부사업 배제

※ 상대평가 기준표

구분

평가내용

평가기준

배점

기업 및

공공기관

○ 온라인 추천 실적

- 전체 직원 수 대비 추천 참여율

* 증빙서류: 2013년 월별 상시근로자 수 제출

상위 10%이상

상위 11~20%

상위 21~30%

상위 31~40%

상위 41~50%

자치단체

○ 인구의 날 온라인 추천 홍보

구분	광역	기초	비고
TV, Radio	50회이상	20회이상
(온라인)신문, 잡지	50회이상	20회이상
전광판, 외부현수막	10곳이상	3곳이상
웹 배너(팝업) 게시	50곳이상	10곳이상
포스터/안내문 배부	50곳이상	20곳이상
설명회, 회의(모임)	5회이상	2회이상

* 증빙서류‘14.5.23.까지 제출 시 인정

상위 10%이상

상위 11~20%

상위 21~30%

상위 31~40%

상위 41~50%

○ 온라인 추천 건수

- 지역주민 수 대비 추천 참가율

* 지역주민 수는‘13.12월말 기준(통계청자료)

상위 10%이상

상위 11~20%

상위 21~30%

상위 31~40%

상위 41~50%

□ 심사절차

절차		▶		① 서류심사			▶	② 현장실사			▶	③ 심층심사			▶	④ 시상
내용				온라인추천 및 자체평가 공적심사				제도, 정책운영 등 공적사실 확인				정부포상 선정				인구의 날 기념식
일정(안)				5.20(화)				5.26(월)~6.3(화)				6.12(목)				7.11(금)
지자체			자체평가 : 4.30(수)까지 도 여성정책관실로 공문과 함께 제출 5.09(금)까지 복지부로 기초지자체 일괄제출(신청된 수의 30%만 제출)

○ 도 : 심사위원회 구성 심사

○ 중앙

- 서류심사 : 외부위원이 참여하는 심사위원회를 통해 서면심사

- 현장실사 : 보건복지부, 시민단체 등으로 구성 된 현장실사단이 서류심사에 통과한 단체 방문 점검

- 심층심사: 현장실사 통과단체의 PPT 발표를 통해 정부포상 선정 및 상훈결정

(광역지자체는 현장실사 여부와 관계없이 PPT 발표 필수)

Ⅲ

정부포상 세부지침

□ 온라인 추천

○ 추천자격

- 국민 (개인)

○ 추천대상 (개인→개인 추천 불가)

- 본인이 재직 중인 회사(기업, 공공기관) 또는 지방자치단체

○ 추천내용

- 출산친화 사회(직장) 환경조성과 일-가정 양립을 위한 제도(정책) 운영 등 특정내용에 대해 추천

- 특정 제도나 사업에 대해 수혜자 중심의 만족도 등을 추천

○ 추천방법 : 온라인추천

“인구의 날” 홈페이지(http://www.711.or.kr)

⇩

『추천하기』 클릭

○ 추천기한

- 2014. 5. 12.(월) 18:00까지

※ ‘15년 정부포상 온라인 추천은 6. 2.(월)부터 상시추천 실시

○ 온라인 추천 참여이벤트(예정)

- 온라인 추천 참여자에 대해 이벤트를 통해 모바일상품권 등 지급

□ 정부포상 참가신청방법

○ 서류 신청방법

구분		참가방법	제출처	제출서류
지자체	광역	광역지자체는 자체평가서와 기초지자체에서 제출한 자체평가서, 추천서를 자체심의를 거쳐 통과된 단체만 참가신청총괄표에 작성, 복지부 제출 ※ 기초지자체의 자체평가 서류는 광역에서 자체 심의를 거쳐, 신청수의 50%만 제출(제주 제외) ※ 광역은 의무참여	보건복지부 (공문제출) 인구보건복지협회 (우편제출)	① 참가신청총괄표 ② 광역-자체평가서 (사업실적포함) ③ 기초-자체평가서 (사업실적포함) ④ 기업-추천서 기업-자체평가서 (사업실적포함) ⑤ 시민단체-추천서 (사업실적포함)
	기초	기초지자체 자체평가서와 해당지역 기업/공공기관, 시민단체의 추천서, 자체평가서를 받아 광역지자체에 일괄 제출	광역지자체	① 기초-자체평가서 (사업실적포함) ② 기업-추천서 기업자체평가서 (사업실적포함) ③ 시민단체-추천서 (사업실적포함)
기업 및 공공기관		해당기업에서 자체평가서를 작성하여 지자체장 또는 경제단체장의 추천서를 받아 소재지 지자체에 제출	광역/기초지자체	① 기업-추천서 ② 기업-자체평가서 (사업실적포함)
시민단체		시민단체가 속해있는 해당지자체에서 추천단체의 사업실적을 통보받아 추천서를 작성, 광역자치단체에 제출	광역/기초지자체	① 시민단체-추천서 (사업실적포함)

※ 온라인 추천이 없는 기업, 공공기관, 지자체는 심사에서 제외(시민단체 제외)

※ 제출된 모든 신청서류는 일체 반환하지 않음

○ 서류 제출기한: 2014. 5. 9(금) 18:00까지 도착

Ⅳ

예천군 홍보방안

� 언론 홍보

○ 예천인터넷신문, 지역신문 등 협조 의뢰

� 온라인 홍보

○ “인구의 날 유공자 포상 추천” 안내문 및 배너/팝업 게시

- 예천군 홈페이지, 정부정책 포털 “마음더하기”, “아가사랑”,            “예천댁” 등

○ 페이스북, 트위터, 카카오스토리, 라인 등 SNS 활용

� 오프라인 홍보

○ (군청․보건소)민원실, 기업 및 공공기관(예천권병원, 예천경찰서)       등에 포스터 및 안내문 비치

○ 각종 행사 등 찾아가는 오프라인 홍보

○ 무료매체 활용 홍보

- 반상회보, 예천소식지, 무료 전광판 표출 등

Ⅴ

추진일정

구분		일정	비고
시행지침 설명		4. 3.(목) 14:00	시군담당 또는 담당자
온라인추천 접수		4.3(목) ~ 5.12(월)	온라인 접수
시 ․ 군 서류제출		4.30.(수)	시․군 → 공문과 함께 도“여성정책관실”로 제출
서류 제출		5. 09.(금)	도 → 보건복지부 서류 제출
복지부심사	서류심사	5. 20.(화)	접수된 모든 서류 서면심사
	현장실사	5. 26.(월) ~ 6.. 3.(화)	서류심사 통과 단체 방문
	심층심사	6. 12.(목)	정부포상 선정, 상훈 결정
장관(개인)표창추천		5. 30.(금)	도에서 취합 제출
인구의 날 및 경진대회 기념행사		7. 11.(금)	정부포상 시상
15년 온라인 추천 접수		‘14. 6. 2.(월) ~‘15. 4. 30.(목)	온라인 연중 접수

[서식1. 광역/기초지자체 신청서] *1page를 넘기지 말 것

제3회 인구의 날 정부포상 자체평가서
☑ 광역자치단체 ☑ 기초자치단체
단체 정보	단체명		대표자명
	소재지	(우편번호)
	사업자 등록번호		인구수 (주민등록상)	‘13년말 기준
담당자 정보	부서명		이름/직급
	직통전화		팩스
	휴대전화		이메일
제출 사업 개요	* 제출할 사업의 명칭, 기간, 예산(재원) 등을 간략히 기재 (제출 사업은 5개 이하로 제한함) 예) 일가정 균형 기업 정책 우대금리(800,000천원/도비, ‘13.1.1.~12.31.) -총 80개 기업 혜택 * ‘13.1월~현재까지 추진 중인 사업(계속/신규 구분) * 정부지원사업 외에 자체사업 중심으로 기재 <의무제출> * 인구의 날 온라인 추천제 홍보실적(증빙포함)
「제3회 인구의 날 유공자 정부포상」요강에 따라 참가를 신청합니다. 2014년 월 일 단체명: (인)
붙임 자료	1. 사업실적서식(필수사항) 2. 증빙서류(선택사항)

붙임 1.
사업실적 서식
※ 작성목차 1. 사업명 ○ 사업내용을 함축적으로 표현할 수 있는 명칭 2. 추진배경 및 필요성 ○ 지역환경특성(상황), 주민욕구, 사업의 시급성 등 정책 실시 배경 ○ 정책사례 개발 또는 도입 경위 3. 목표 ○ 세부목표 구체적 제시 4. 사업개요 ○ 사업수행기간, 투입예산(재원), 수혜대상 및 인원, 사업수행체계 등 제시 5. 사업내용 및 운영 ○ 지원된 정책 내용 및 운영방안 구체적 제시 6. 운영성과 ○ 정책이 지역사회에 미친 파급효과 제시 ○ 대상자 만족도 조사 등 사업실시 피드백 내용 및 결과 제시 7. 향후 추진계획 ○ 향후 정책 등의 계속 실행 여부 및 실행 시 수정보완 과제 8. 기타 특이사항 ○ 위에 포함되지 않은 내용 중 심사에 고려할 사항 기술

[서식2. 기업/공공기관용 추천서] *1page를 넘기지 말 것

제3회 인구의 날 정부포상 추천서
☑ 기업 및 공공기관 □ 시민단체
추천 단체	단체명				대표자명
	소재지		(우편번호)
	사업자 등록번호
	담당자	성명			직위/직급
		직통전화			팩스
		휴대전화			이메일
추천 제목
추천 내용	* 제출한 사업의 명칭, 기간, 예산 등을 간략히 기재 (제출 사업은 5개 이하로 제한함) 예) 일가정 균형 기업 정책 우대금리(800,000천원, ‘13.1.1.~12.31.) -총 80개 기업 혜택
상기 단체를「제3회 인구의 날 유공자 정부포상」요강에 따라 추천합니다. 2014년 월 일 단체명: 지자체장 또는 5개 경제단체장(지부장 포함) (인)
붙임 자료	1. 자체평가서(필수사항) 2. 증빙서류(선택사항)

[서식2. 붙임①-자체평가서] *1page를 넘기지 말 것

제3회 인구의 날 정부포상 자체평가서(기업/공공기관)
단체 정보	단체명		대표자명
	소재지	(우편번호)
	사업자 등록번호		근로자수 (비정규직포함)	‘13년 12월말 기준 상시근로자수
담당자 정보	부서명		이름/직급
	직통전화		팩스
	휴대전화		이메일
제출 사업 개요	◈ 배우자출산휴가 및 남성육아휴직 사용율(기간: ‘13년 5월~ ’14년 4월) - 배우자 출산휴가 사용율 000%, 남성 육아휴직 사용율: 000% ※ 증빙자료 별도 제출
	* 제출할 사업의 명칭, 기간, 예산(재원) 등을 간략히 기재 (제출 사업은 5개 이하로 제한함) 예) 일가정 균형 기업 정책 우대금리(800,000천원(자비), ‘13.1.1.~12.31.) -총 80개 기업 혜택 * ‘13.1월~현재까지 추진 중인 사업(계속/신규 구분)
「제3회 인구의 날 유공자 정부포상」요강에 따라 자체평가서를 제출합니다. 2014년 월 일 단체명: (인)
붙임 자료	1. 사업실적(필수사항) 2. 증빙서류(선택사항)

붙임 1.
사업실적 서식
※ 작성목차 1. 사업명 ○ 사업내용을 함축적으로 표현할 수 있는 명칭 2. 추진배경 및 필요성 ○ 지역환경특성(상황), 주민욕구, 사업의 시급성 등 정책 실시 배경 ○ 정책사례 개발 또는 도입 경위 3. 목표 ○ 세부목표 구체적 제시 4. 사업개요 ○ 사업수행기간, 투입예산(재원), 수혜대상 및 인원, 사업수행체계 등 제시 5. 사업내용 및 운영 ○ 지원된 정책 내용 및 운영방안 구체적 제시 6. 운영성과 ○ 정책이 지역사회에 미친 파급효과 제시 ○ 대상자 만족도 조사 등 사업실시 피드백 내용 및 결과 제시 7. 향후 추진계획 ○ 향후 정책 등의 계속 실행 여부 및 실행 시 수정보완 과제 8. 기타 특이사항 ○ 위에 포함되지 않은 내용 중 심사에 고려할 사항 기술

[서식3. 시민단체용 추천서] *1page를 넘기지 말 것

제3회 인구의 날 정부포상 추천서
□ 기업 및 공공기관 ☑ 시민단체
추천 단체	단체명				대표자명
	소재지		(우편번호)
	사업자 등록번호				회원수
	담당자	성명			직위/직급
		직통전화			팩스
		휴대전화			이메일
추천 제목
추천 내용	* 추천한 사업의 명칭, 기간, 예산(재원) 등을 간략히 기재 (제출 사업은 5개 이하로 제한함) 예) 일가정 균형 기업 정책 우대금리(800,000천원/도비, ‘13.1.1.~12.31.) -총 80개 기업 혜택 * ‘13.1월~현재까지 추진 중인 사업(계속/신규 구분)
상기 단체를「제3회 인구의 날 유공자 정부포상」요강에 따라 추천합니다. 2014년 월 일 단체명: 지방자치단체장 (인)
붙임 자료	1. 사업실적(필수사항) 2. 증빙서류(선택사항)

붙임 1.
사업실적 서식
※ 작성목차 1. 사업명 ○ 사업내용을 함축적으로 표현할 수 있는 명칭 2. 추진배경 및 필요성 ○ 지역환경특성(상황), 주민욕구, 사업의 시급성 등 정책 실시 배경 ○ 정책사례 개발 또는 도입 경위 3. 목표 ○ 세부목표 구체적 제시 4. 사업개요 ○ 사업수행기간, 투입예산(재원), 수혜대상 및 인원, 사업수행체계 등 제시 5. 사업내용 및 운영 ○ 지원된 정책 내용 및 운영방안 구체적 제시 6. 운영성과 ○ 정책이 지역사회에 미친 파급효과 제시 ○ 대상자 만족도 조사 등 사업실시 피드백 내용 및 결과 제시 7. 향후 추진계획 ○ 향후 정책 등의 계속 실행 여부 및 실행 시 수정보완 과제 8. 기타 특이사항 ○ 위에 포함되지 않은 내용 중 심사에 고려할 사항 기술