내가 군수라면

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군민제안 내용입니다.

제안명귀농인 전담부서 설치와 청소년을 위한 투자입니다
작성자지효섭 @ 2020년07월21일 12시07분
상태완료
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현황 및 문제점

첫째는

연고 없는 예천을 제2의 고향으로 생각하고 서울에서 예천으로 귀농하여 보니 적응해야 할 일도 많았지만 6년을 돌아보니 아쉬운 점이 하나둘이 아니었습니다.

우선 줄어가는 인구에 비해 외부유입의 한 길인 귀농인을 전담하는 부서조차 하나 없다는 것이 참 아쉽고 담당 공무원분들도 자주 바뀌다 보니 업무를 파악하느라 귀농인의 가려운 부분을 시원케 하는데는 부족함이 많습니다.

귀농을 겪어보니 말만 통할뿐이지 외국에 이민온거랑 다를바 없기 때문입니다.

농촌생활에 무지한 귀농인이 준비를 하였다 하더라고 새로 접하는 일들이어서 여러가지 절차를 알지 못해 군청을 찾아가 보지만 전담부서가 없다 보니 알고자 하는 업무들이 다 따로 인지라 여기가면 저리로 가라하고 저리가면 이리로 가라하던 답답한 때가 생각납니다 그리고 일처리면에서도 전문지식과 현상황에 대처하는 부분도 상당히 미흡한것이 아쉬운 점들입니다.

오히려 귀농인의 소개와 sns활동으로 귀농에 관심있는 분들의 요청이 있을 때에 방문자들에게 하루를 내어 투어도 해드리고 숙소도 제공하며 겪은 귀농절차에 대해서도 가르쳐드려서 우리가정을 통해 귀농하여 생활하고 있는 두가정 13명이나 있습니다.

한마디로 귀농인을 위한 정책들이 여러가지 있는데 실질적으로 귀농인에게는 거리가 멀고 공감되어지는 정책들이 아니라는 것입니다.

 

둘째는

교육의 문제입니다.

대도시인 서울만큼은 아니더라도 이 곳에서 자란 아이들이 양질의 다양한 교육을 통해 예천에 머무르고 싶어하는 교육환경을 어려서 만들어 주지 못하면 모두 도시로 도시로 나갈 생각만 하지 않겠습니까

가뜩 아이들도 낳지 않는 이때에 농촌은 고령화되어 가고 아이들은 성장해서 도시로 나가는 일이 반복되는데 교육에 투자하는 노력으로 살고 싶은 예천으로 변화되는 일이 있으면 좋겠습니다.

아이들의 교육환경이 나아지면 부모들은 모여들게 마련입니다.  그런데 예천을 둘러보면 학교 정규수업을 마친 아이들이 갈 곳이라고는 pc방이나 노래방 아니면 학원이 전부입니다.  이런 메리트 없는 예천에서 자란 아이들이 과연 예천에서 살고 싶겠습니까

제가 만난 수 많은 아이들은 커서 도시로 나갈 생각만 하고 있는 안타까운 현실입니다.

학업에 소질있는 아이들은 학업적으로 예능이나 기술 또는 농업에 관심이 있는 아이들은 그에 맞는 직업 체험을 하며 배울 수 있는 환경을 만들어 주어서 예천에서도 살고 싶은 환경을 만들어 주어야 합니다.

그리고 읍이 아닌 면단위의 지역아동센터가 하나씩 군의 보조로 운영되고 있습니다. 그런데 이 또한 정원이 20명 내외라 정원외의 혜택을 받고 싶은 아이들은 갈 곳도 배울곳이 없는데도 면단위의 아동센터는 하나라는 고집을 고수하고 있습니다.  농촌의 다문화 아이들이 다수인점을 고려하면 이를 운영할 주체가 있다면 군의 조례를 바꿔서라도 낙후지역의 아이들이 방과후에도 학업에 매진할 수 있는 여건을 마련하는 것이 타당할 것입니다.

 

 

개선방안 및 아이디어

첫째는 귀농인 전담부서를 만드는 일입니다.

귀농인 전문상담을 통해 귀농교육과 하려는 일에 대한 예천지역의 소개 및 원하는 지역의 이장님들과의 면담을 주선하는 등 1:1코디네이터가 있어 귀농인의 정착을 돕는데 힘이 되었으면 합니다.  

귀농인이 제일 많이 물어 보는 질문이 주거와 교육입니다.

예천에서는 읍이 아닌 면이나 리에서 화장실 입식된 집을 구하는 것이 하늘에 별따기 입니다. 본인도 서울에서 일곱번이나 집이 있다고 해서 내려오면 안판다고 하는 괴이한 일을 겪어본적이 있고 어렵게 낡은 가옥을 구해 리모델링해 살고 있습니다.  면마다 비어 있는 집들 가운데 임대가 가능하거나 매매될 수 있는 집들을 이장님들을 통해 알아보고 적극적인 군의 지원을 통해 귀농인들이 정착할 수 있는 주거공간을 제공하는 사업을 추진했으면 합니다. 투자 없이는 귀농인도 없습니다.

그래서 예천어디를 가든지 알 수 있는 주거 현황판이 전담부서를 통해 알수 있으면 좋겠습니다.

 

둘째는 교육입니다.

인구의 증가는 교육과 밀접한 관계를 맺고 있습니다.  그러나 예천의 현실과 예천군의 예산을 봤을 때 교육에 대한 투자는 너무 미미하고 과연 예천이 인구의 감소를 막고 발전하고 성장하려는 생각이 있는지 의심치 않을 수 없습니다.

물론 자라는 세대에게 투자는 밑빠진 독에 물 붓기라는 말을 하는 이들도 있지만 이는 틀린 말입니다.

대한민국이 교육에 투자없이 성장했다고 말 할수 있는 사람이 누가 있겠습니까 지금도 늦지 않았습니다.

예천의 아이들이 학업외에 예천에서 살아갈 수 있는 기술이나 농업에 관련된 일 또는 문화 서비스사업을 배울 수 있는 청소년 디자인센터를 건립하고 전폭적인 예천군의 지원으로 운영하며, 그에 따른 전문인력과 청년고용 그리고 그에 필요한 인력창출을 바라볼 수 있습니다. 내가 살고 있는 고향이 나아지는 모습이 없다면 누구라도 머물고 싶지 않을 것입니다.

그리고 면마다 한개로 지정되어 운영중인 아동센터는 필요가 있다면 두고 세곳도 늘려 운영하여서 귀농인의 자녀나 다문화 아이들이 방과 후 교육과 문화적인 혜택을 누릴 수 있도록 적극적인 지원을 부탁드립니다.

그리고 교육적인 측면에서 모든 혜택을 무료로 누리는 것은 부모들에게도 아이들에게도 아주 좋지 않습니다.

아동센터를 다니는 모든 아동들이 적은 금액이라도 자부담을 내고(정당한 댓가를 지불할줄 아는)다니는 정책이 있으면 좋겠습니다.

6년동안 겪어보니 무료로 받는 혜택들을 감사하지 않고 당연시 하는 학부모들과 학생들의 나쁜 행태가 오히려 정신적으로 병들게 하는 악한 모습이 없지 않습니다.  

예천군의 예산이 4천억이 넘는 걸로 알고 있습니다.  자라나는 아이들을 향한 투자는 곳 예천의 미래입니다.

부디 꼭 고려해 주시길 바랍니다.

  

기대효과

귀농하려는 분들이 보다 계획적으로 귀농하여 실패율을 줄이고 정착할 수 있을 것입니다.

그리고

교육의 부분은 귀농인의 자녀나 예천에서 자라고 있는 아이들이 보여지는 투자를 통해 우리를 위해 애쓰고 있구나라는 생각의 전환으로

예천을 사랑하고 애향심을 갖으며 이곳에서 직업을 갖고 예천을 이끌어 갈 인재로 성장할 수 있을 것입니다. 

군민제안에 대한 답변입니다.

담당부서행정지원실
답변일2020.08.07

1.군정발전에 관심을 가져 주셔서 감사드립니다. 귀하께서 건의해 주신 내용에 대하여 검토한 결과를 다음과 같이 말씀드리겠습니다. 현재 농정과에서 귀농인 전담으로 하는 청년창업귀농팀을 운영하고 있으며 귀농인 교육은 농업기술센터에서 매월 1회 교육을 하고 있습니다. 2018년까지 군비사업으로 귀농인 코디네이션 사업을 지원하였으나, 수요급감으로 인한 실효성부족으로 2019년부터 사업이 폐지되었습니다. 주거공간을 제공하는 사업은 2015년까지 빈집 수요조사를 하여 제공하였으나 부동산, 대지가격 등 많은 문제점이 발생하여 제공을 중단하였습니다. 귀하의 정책 제안에 대하여 향후 수요조사를 통해 적극 반영하도록 하겠습니다.

 

2.귀하께서 제안하신 청소년을 위한 투자 검토결과를 말씀드리겠습니다. 청소년디자인센터와 같은 청소년들이 활용할 수 있는 공간 마련과 프로그램 은 저희 군에서도 관심을 가지고 추진 중에 있습니다. 호명면에는 신도시 복합커뮤니티센터 안에 청소년 문화의 집을 2022년 하반기 개관 목표로 추진 중에 있으며, 부대시설로는 동아리 활동실, 영화감상실, 체육관, 프로그램실 등 청소년의 건전한 여가활동과 진로체험 등을 할 수 있는 공간으로 꾸며질 예정입니다. 또한 예천읍에는 현재 도시재생사업과 관련하여 청소년 이용시설을 설립 계획 중에 있으며 시설 준공 시 청소년이 다양한 꿈과 끼를 펼칠 수 있도록 사업을 추진하겠습니다. 지역아동센터의 경우 호명면에 2022년 준공을 목표로 신규아동센터 건립을 추진하고 있으며, 면 단위 아동센터는 아동복지에 관심을 가진 개인, 단체에서 설치 문의를 하는 경우가 있으나, 지역아동센터 시설기준 적합 건물보유(임대) 및 24개월간 자부담 운영에 따른 부담, 지속적인 아동인구 감소 등으로 어려움이 있습니다만 지속적인 연구로 적극 검토해 나가겠습니다. 또한 말씀하신 아동센터 이용에 따른 이용료 부과는 지역아동센터 이용 아동의 상당수가 기초생활수급자, 차상위계층 등 취약계층으로 이용료 부과 시 가정에 부담으로 작용할 수 있어 추진이 쉽지 않으나 무상복지서비스에 대해 당연한 권리로 인식하는 부작용에 대해 부모상담, 교육 등을 통해 올바른 가치관이 정립될 수 있도록 노력 하겠습니다. 지역 청소년들이 보다 많은 교육과 문화적인 혜택을 누릴 수 있도록 앞으로도 지속적으로 노력하고 교육발전에 최선을 다하겠습니다.

예천군 열린군수실김학동입니다

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