보문면 무인경비용역

과업지시서

2020. 12.

보문면 행정복지센터

목   차

Ⅰ. 용역개요	3

Ⅱ. 자격조건	4

Ⅲ. 과업내용	5

Ⅳ. 무인경비 운영 시방서	7

Ⅴ. 무인경비 설치 시방서	11

Ⅰ. 용역개요

1. 용역대상 : 보문면 행정복지센터

2. 경비용역 대상

가. 보문면 행정복지센터 청사

3. 용역기간 : 2021. 01. 01. ~ 2021. 12.31.(1년간)

4. 사업예산

가. 보문면 행정복지센터 : 금1,200,000원(금일백이십만원)

5. 용역범위

가. 경비대상 시설물에 무인경비시스템 운용에 필요한 각종 감지기 및 센서류 설치

1) 경비대상 시설물의 도난 및 기타 사고방지를 위하여 출입문, 창문 등 침입 가능지역에 대한 자석감지기 및 열선감지기 등 설치

ㅇ 설치종류 및 설치방법

- 주장치 : 경비구역내의 각종 감지기로부터 모든 정보를 체크

하여 관제실로 전송

- 카드리더 : 주출입문과 사무실 입구에 설치하여 경비구역의

경비를 설정 또는 해제시키는 기능과 출입자 통제기능을 포함

하는 장치

- 자석감지기 : 출입문이나 창문 등 출입통로의 개폐를 감지

- 금고감지기 : 금고의 충격이나 파손 등의 이상 유무 감지

- 비상벨 : 긴급상황 시 버튼을 누르면 사업자의 관제실로

통보되어 경비대상 시설물로 긴급출동 실시

2) 화재이보기 설치(기존 설치된 화재수신반에 연동하여 화재발생시 감지할 수 있는 시스템 구축)

나. 각종 사건사고의 조기발견 및 대응을 통한 피해의 확산 방지

1) 사건사고 발생시 경비대상 시설물에 25분 이내 경비요원 출동 및 비상조치

2) 사건사고 발생시 경찰서, 소방서 등 출동 요청 및 비상연락망에 의한 관계자 신속 보고

3) 사건사고 발생시 조기발견 및 대응을 위한 당직실 내 실별 이상유무 확인 가능

다. 사후관리

1) 기 설치된 감지기 및 센서류에 대한 정기점검 및 고장 발생시 즉시 교체하여 경비공백 발생을 예방

2) 경비구역 변경시 무인경비시설의 이설, 추가설치 등 즉시조치

Ⅱ. 자격조건

1. 경비업법 제4조에 규정에 의한 기계경비업 허가를 받고 정보통신공사업법 제14조 규정에 의한 정보통신공사업을 등록한 업체이어야 합니다.

2. 도난방지·화재 등 위기상황 발생시 신속한 출동 및 조기대응을 위하여 입찰공고일 현재 전국 내 본사를 두고 예천군에 지사(영업소)가 있는 업체(법인등기부 등본 또는 종 된 사업자등록증 등으로 확인 가능한 경우)이어야 합니다.

3. 경비업법 시행령 제7조(기계경비업자의 대응체제)에 의해 늦어도 25분 이내에 출동할 수 있는 대응체제를 갖춘 업체이어야 합니다.

＊ 해당 지역 긴급차량 지정증 및 출장소 별 경비원 배치현황을 제출하여야 하며, 지정시간 내 출동가능 여부에 대한 입증책임은 경비업체에게 있음.(경비업법 제3조 제2항에 따라 해당 지역 출장소별 2대 이상의 출동차량을 보유 할 것)

4. 용역기간 중 발생되는 사고에 대한 책임을 위해 손해배상 및 보상에 가입되어 있는 업체이어야 합니다.

＊ 보험 가입금액은 시방서의 “배상조건” 참조

5. ⌜중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률⌟제9조에 따라 직접생산확인증명서를 보유한 업체이어야 합니다.

＊ 하도급 및 공동수급은 불허합니다.

Ⅲ. 과업내용

1. 경비용역업체에서 경비용역시설을 설치하고 경비업무를 제공하여야  합니다.

2. 중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인 기준에 의해 용역업체는 경비업무에 대한 전반적인 교육, 용역관련 주의사항 등 교육을 위한 장소 및 시설경비 20명 이상, 호송경비 5명 이상, 신변보호 5명 이상을 보유하고 경비용역 업무를 직접 이행해야 합니다.

3. 무인경비 용역에 따른 대가는 매월 월단위로 지급되며, 예산 편성의 지연 등으로 일부 지연될 수 있으나, 대가의 지연지급에 따른 이자는 별도 청구할 수 없습니다.

가. 매월 말일까지 제공한 무인경비 용역에 대하여 익월 5일까지 청구하면, 청구일로부터 15일 이내에 대금을 지급합니다.

4. 무인경비업무 제공을 위하여 각종 감지기 및 시설물 설치시 사전에 현장조사를 실시하고, 담당자에게 설치 일정 및 도면을 제시하여 협의 완료 후 시공하여야 합니다.

5. 무인경비 용역에 필요한 기기 및 장비 설치시 시방서에 의거 설치하되, 분진, 소음 및 지장물로 인한 불편이 없도록 최대한 보완조치 후 시공하여야 합니다.

6. 무인경비를 위한 감지기 및 시설물 설치기간 중 경비용역에 공백이 발생하지 않도록 시공자는 감독관과 사전 협의 완료하여야 합니다.

7. 용역업체는 설치된 각종 설비에 대하여 이상유무를 계속적으로 확인, 감시하고 이상 징후가 발견되었을 때에는 신속히 대처하여 피해와 사고확대 방지에 최선을 다하여야 합니다.

8. 용역업체는 시설경비를 위하여 인도받은 열쇠에 대하여 선량한 관리자로서의 주의의무를 다하여야 하며, 계약 종료(해제)시에는 보관 중인 열쇠는 즉시 반환하여야 합니다.

9. 경비용역업체에서는 경비업(기계경비업)의 휴‧폐업 및 영업정지 등으로 용역을 수행하지 못할 사항이 발생 될 경우, 경비용역의 공백이 발생하지 않도록 필요한 조치를 강구하여야 합니다.

10. 무인경비 서비스 시간은 경비 개시 신호를 착신한 때부터 해제신호를 수신할 때까지로 합니다.

11. 무인경비 용역업체는 만약의 사고에 대한 손해배상 등을 위하여 보증보험증권을 발급받아 제출하여야 합니다.

12. 용역업체는 경비업법 제18조 2항의 규정에 의하여 계약체결 전까지 소재지 관할 경찰서장에게 경비원 배치신고를 하여야 합니다.

13. 기타 사항에 대하여는 경비업법과 관련된 사항을 준수하여야 합니다.

14. 용역업체는 계약의 체결 및 경비업무 수행과정에서 알게 된 상대방의 기밀사항을 제3자에게 누설하여서는 아니 됩니다.

15. 운영에 따른 공사비는 전액 용역 수행자 부담으로 하며 설치 후 추가로 설치한 기기 및 설치기기 위치 변경 등의 비용도 용역업체에서 부담한다.

16. 기타 필요한 사항은 계약서 및 상호 합의에 의하며, 필요시 문서로 정합니다.

Ⅳ. 무인경비 운영 시방서

1. 목  적

본 시방서는 보문면 행정복지센터와 경비용역회사 간 체결된 기본 계약사항(계약서)에 언급되지 아니한 사항 또는 내용을 달리하는 사항에 대해 규정함을 목적으로 합니다.

2. 용어의 정의

보문면 행정복지센터 을 “보문면 행정복지센터”이라 하고 계약에 의거 청사에 통합경비 제공 책임이 있는 무인경비용역 회사를 “경비업체”이라 합니다.

3. 의무

“경비업체”는 “보문면 행정복지센터”의 각종 시설물과 재산을 보호하고, 도난  및 화재 등을 효과적으로 예방하기 위하여 최선의 노력을 다 하여야 합니다.

4. 적용순위

본 시방서는 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 다만 계약서의 내용과 본 시방서의 내용상 차이가 발생한 부분은 계약서의 내용을 우선 적용하고 계약서, 시방서 및 특수조건 등에서 지정하지 아니한 사항은 “보문면 행정복지센터”와 “경비업체”가 상호 협의하여 최종 결정합니다.

5. 제공업무

“경비업체”는 아래와 같이 업무를 제공하여야 합니다.

가. 방범․방호 제공업무

나. 비상통보 업무

다. 화재․이상통보 제공업무

라. 출입통제 업무(인증 확인)

6. 경비 구역 및 시간

가. 경비구역 : “보문면 행정복지센터”가 지정하는 각 구역(Block)

별로 경비

1) 각 건물별 보안 사각지대가 발생하지 않도록 무인경비시스템 설치

2) 이상 발생시 긴급 대처 업무 수행

3) 경비구역 열쇠, 출입통제시스템, 지문인식시스템 등 지원

4) 화재통보서비스 시스템 설치(화재이상신호시스템)

나. 경비시각 : 구역 별 경비시스템 시작 시부터 해제 시까지

7. 경비요원 출동

가. 건물 내 실별 감지 장치는 출입자 관리 및 무자격 침입자가 보안구역에 침입이 발생할 시에는 즉시 검출하여 경찰서 등 관계기관에 침입통보를 하고 경비요원을 25분 이내에 현장으로 출동할 수 있는 체제를 갖추어야 합니다.

나. 화재이보장치가 설치 된 경우에는 이상신호 수신 시 소방서 등 관계기관이 출동할 수 있도록 연락을 취하고, 자체 경비요원을 출동시켜 조기진화 등의 조치를 취하여야 합니다.

8. 자료의 제출 및 보관

“경비업체”는 일별 이상신호가 발생된 모든 신호에 대하여 DB를 구축하여 관리를 하고 관련 자료의 요구 시 에는 즉시 제출하여야 합니다.

9. 사고통보 및 처리

“경비업체”는 사고발생시 비상연락망에 의하여 “보문면 행정복지센터”에 즉시 사고 보고를 하여야 하며 최초보고 후 향후 처리 계획과 처리 진행 중인 사항은 수시로 “보문면 행정복지센터”로 알려야 합니다.

10. 신상정보의 목적 외 사용금지

“경비업체”는 “보문면 행정복지센터”가 비상연락망 관리를 위해 제출한 직원 신상정보에 대해 어떤 경우에도 타 목적으로 사용할 수 없습니다.

11. 배상조건

가. 계약기간 중 경비업체나 경비업체 직원의 고의나 과실로 인해 “보문면 행정복지센터”에 손해가 발생한 경우 그 손해를 배상하여야 합니다.

구분	내용	비고
경비개시 중 발생한 사고	- 대인 : 1인당 3,000만원, 최대 2억원 - 대물 : 최대 3억원	1회 사고 당 (연간 한도 없음)
경비해제 중 발생한 사고	- 도난손해담보 : 0.5억원 - 보관시설파손담보 : 0.5억원(도난손해담보의 50%)	1회 사고 당 (연간 한도 없음)

나. 각각의 배상에 대한 책임보험을 가입하고 계약 개시 이전에 증권 사본을 제출하여야 합니다.

12. 계약의 해지

가. “보문면 행정복지센터”는  다음 각 호의 1에 해당하는 사유가 발생한 경우에는 계약을 해지할 수 있습니다.

1) 무인경비 업무를 개시를 하도록 정한 시기에 경비업체가 정당한 이유 없이 업무를 개시하지 아니하였을 때

2) 무인경비 업체가 파산 선고를 당했거나 파산신청을 하였을 때

3) 무인경비 업체가 해산명령을 받았거나 또는 해산신청을 하였을 때

4) 입찰 과정에서 무인경비 업체가 제시한 이행실적 등 증빙서류가 허위임이 밝혀진 때

5) 이상 경보가 발령되었으나 경비요원의 미 출동, 출동 지연 등으로 인명사고가 발생되었거나 재산에 상당한 피해가 발생된 경우

6) 계약기간의 종료 시

나. 위 각호의 사유로 계약을 해지·해제하고자 할 때는 2개월 전에 상대방에게 문서로 통보하고 계약을 해제·해지 할 수 있습니다.

다. 다만 각호의 사유가 천재지변이나 전쟁 등 불가항력적이거나 “보문면 행정복지센터”의 과실로 발생되었을 때에는 예외로 합니다.

13. 의견 조정

“보문면 행정복지센터”와 “경비업체”간 특약사항을 포함한 모든 계약서상의 문구해석이 불일치되는 부분에 대하여는 상호 협의하여 결정합니다.

Ⅴ. 무인경비 설치 시방서

1. 개  요

가. 보문면 행정복지센터 청사 무인경비시스템을 가장 합리적이고 효율적으로 수행하기 위한 무인경비시스템 기반의 경비용역 업무 제공을 위하여 최적의 시스템 구축에 필요한 사항을 지정하는데 목적이 있음.

2. 무인경비 설치 기본 사양

가. 완벽한 방범체계를 구축하고 향후 확장성을 가질 수 있는 시스템을 기본사양으로 한다.

나. 모든 시설의 설치 방법은 보안관련 규정 및 전기, 통신, 소방관련법을 준수하여 적법하게 시공하여야 한다.

1) 정보통신공사업법

2) 산업안전 보건법

3) 전기공사업법

4) 전기설비 기술 기준령

5) 폐기물 관리법

6) 기타 이에 준하는 법령 등

다. 모든 자재 및 제품은 K.S 또는 이에 준하는 인증을 받은 제품을 사용하고 생산이 안되거나 중단될 시에는 시중 최고 제품을 설치하고 관계기관의 시험성적서를 제출하여야 한다.

라. 산업안전보건법 제38조의 규정에 의하여 무인경비 설치 시 일정규모 이상의 석면이 포함 된 장소의 건축물이나 설비를 철거, 해체할 경우에는 고용노동부령으로 정하는 바에 따라 석면조사기관을 통해 석면조사 한 후 그 결과를 기록 ·보존하고 해당 절차에 따라 시공해야 한다. 단, 석면조사 및 해당 절차에 따른 소요비용은 계약업체의 부담으로 한다.

마. 무인경비시스템 설치시 관계기관의 신고 또는 인·허가 사항이 발생할 시에는 업체부담으로 관계기관의 수속을 밟아야 한다.

바. 본 시스템에 설치되는 모든 제품은 수요부서 감독관에게 승인을 받은 후 시공하고 불합격한 제품 발생시 즉시 시공을 중지하고 해당 제품은 반드시 교체 및 반품조치를 하여야 한다.

사. 용역 업체는 본 공사의 착공 이전에 설치하는 기기의 종류, 설치위치 등이 표시된 도면을 작성하여 공사감독관에게 제출하여야 합니다.

아. 무인경비시스템 설치 시 도면 또는 사양서와 적용되는 법령 또는 규격 사이에 서로 다른 점이 있을 경우에는 반드시 사전에 발주처와 협의를 하고, 계약 내용과 상이한 경우는 상호 협의하여 시공함을 원칙으로 합니다.

3. 통신망 구축

무인경비시스템의 이상신호를 업체의 관제센터에서 수신할 때에는

외부 환경에 의한 보안 노출 및 중단 없는 모니터링을 위하여 무선통신망을 구축하여 운영해야 한다.

4. 경비시스템 구성기준

가. 외함 안에 설치되는 모든 장비들은 별도의 강제 환기 장치 없이도 제 기능을 지속적으로 발휘해야 하며 또한 모든 장비는 24시간 연속 작동에 문제가 없어야 한다.

나. 특정 하부 시스템이 동작 장애를 일으켜도 다른 하부 시스템 또는 메인시스템에 영향을 주지 않아야 한다.

다. 시스템 및 장비는 운영과 유지보수가 간편 용이하고 경제적이어야 한다.

라. 부품의 교체는 유지보수 매뉴얼의 최소 참조만으로 쉽게 이루어져야 한다.

마. 주변의 타 시스템으로부터 발생 가능한 간섭의 영향을 받지 않아야 한다.

바. 최소한의 시스템 변경만으로 확장이 가능해야 한다.

5. 배선공사

가. 어떤 CABLE도 중간연결을 해서는 안되며, CABLE의 단말처리는 승인된 것 이외의 것은 사용할 수 없다.

나. 모든 회선은 최대한 내부공간을 활용하여 외부에 노출되지 않도록 하고,  불가피할 경우 회선이 직접 보이지 않도록 몰딩처리하여야하며, 타 배선과는 충분한 이격 거리를 유지시킨다.

다. 절연 피복의 손상이나 조임, 굴곡 등이 없도록 평활하게 포설되어야 하며, 설치 중 손상되거나 피복이 찢어진 CABLE은 여하한 경우에도 사용할 수 없다.

라. 차폐층이 있는 모든 CABLE은 그 CABLE이 TERMINATION 처리되는 BOX 혹은 PANEL 등에서 확실하게 접지 한다.

마. 다른 시설물과 근접되었거나 기계적 혹은 물리적 손상을 입을 우려가 있는 장소의 CABLE은 당사 공사감독자가 필요하다고 인정되면 적합한 보호조치를 하여야 한다.

바. CABLE은 과열 지역이나 화재 발생의 우려가 있는 지역은 가능한 피하여 포설되어야 한다. 또한 어떤 화재요인 등으로 인하여 화재 발생시 화재의 확장 및 CABLE 보호를 위하여 방화 격벽등 기타 필요한 조치를 강구한다.

사. 모든 CABLE은 단말로부터 최소 1M이내에서 튼튼하게 지지되어야 하며, CABLE TERMINAL에 수직 하중을 받지 않도록 한다.

아. CABLE 삽입 후 실외나 습기가 있는 지역에 설치되는 케이블 말단은 습기가 침입하지 않도록 처리한다.

자. 설치된 CABLE은 현장용접 등으로 인한 손상을 방지하기 위하여 임시로 덮개를 덮는 등의 보호조치를 하여야 한다.

6. 배관공사

가. 배관 공사시 건물 등 구조물의 강도에 지장이 없도록 주의한다.

나. 배관의 분기점 및 루프의 시작점에는 사각 BOX를 사용한다.

다. 배관경로는 수평 및 수직배관을 원칙으로 하고, 배관경로가 수평방향으로 30m를 넘을 경우 중간에 JOINT BOX를 설치한다.

라. 배관은 미관 및 안전성을 고려하여 되도록이면 눈에 띄지않게 배관을 하고, 특히 사람의 손이 닿지 않는 장소를 골라서 설치하고 견고하게 고정한다.

바. 외부에 설치되는 도급자재는 부식 방지를 위한 스테인레스 재질을 사용하고, 배선의 접속은 BOX내에서 실시하며 접속부분은 반드시 방수처리를 한다.

사. 각종 배관공사시 기존 시설물이 변형되거나 손상되지 않도록 주의하여 시공하고, 훼손 발생 시에는 즉시 원상복구 한다.

7. MOLD 배관공사

가. 천정면, 벽면에 포설하는 경우는 CORNER 부분을 따라 눈에 띄지 않도록 포설하며, 설치 후 변형이나 탈락되지 않도록 견고하게 고정한다.

나. Mold의 색상은 취부면의 색조와 맞게 선정하고 접합부위 및 굴곡부위는 틈이 발생하지 않도록 시공한다.

다. Mold의 고정은 접시머리 나사를 사용하되 대리석 등 나사 고정이 불가능한 곳은 실리콘계 접착제로 견고하게 고정한다.

라. Mold는 천정 및 벽면을 기준으로 수평, 수직으로 고정해야 한다.

8. 기  타

본 시방서는 무인경비시스템 설치공사에 적용하고, 본 시방서에 명시되지 않은 사항은 다음 각 관례법규 및 참고문헌을 적용한다.

가. 전기통신법, 동시행령 및 동시행규칙

나. 국내 전기설비 기준에 관한 규칙

다. KOREA INDUSTRIAL STANDARDS(KS 규격)

라. 산업 안전보건 관계법

마. 도면 또는 사양서와 적용법령, 규격 사이에 서로 다른 점이 있을 경우에는 반드시 사전에 발주처와 협의한다.

바. 발주처에서 제공한 도면, 시방서 및 자료 등은 본 공사 이외의 목적으로 사용되어서는 안 되며 임의로 복사, 변경을 금하며 공사 완료 후에는 필히 반납한다.